2024年7月雅安住建局等二十部门联合发布了《支持刚性住房需求和多样化改善性住房需求确保房地产市场平稳健康发展的十八条措施》（雅住建发【2024】78号），其中第八条支持居民购买二手住房和住宅提到“2024年7月1日至12月31日期间，购买普通二手住房按照总房款2%给予财政补贴”，我于2024年10月在雨城区购房，2025年4月14日电话咨询雨城区住建局，工作人员答复我这份文件为市上发，雨城区未制定相关优惠政策。随后我询问市住建局，市住建局工作人员答复我该文件为指导性文件，雨城区结合自身实际，可以选择执行或者不执行。

对此我感到不理解，主要有二点：一、基本所有的上级文件通知都会要求下级部门或者单位结合实际执行，雅安市出台的二手房优惠政策，为什么雨城区自己觉得不符合自身实际，就可以不理会，不执行，难道雨城区住建局可以不服从雅安市住建局的文件。二、这么严肃的通知文件，市住建局居然不督促雨城区住建局执行，认为这属于指导性文件，只要不符合雨城区实际，就可以自行增加减少甚至不执行（目前雨城区只出台了新房的补贴，二手房无补贴）。而对于我而言，市政府的这个政策的出台也确实对我购买住房起到了刺激作用，然而如果最终好政策不能落地，既是我个人的损失，也是对市政府公信力的削弱，我是不是可以认为，市政府出台的一系列政策得先得到下级区县部门的同意，才作数。